ORDU-Toplantıdan çıkacak
olan sonuçları ilgili kişi, kurum ve kuruluşlara rapor halinde sunacaklarını
kaydeden TŞOF Başkanı Apaydın yaptığı konuşmada, “Yıllardır yapılmakta
olan plansız ve programsız yolcu ve yük taşımacılığı bugün esnafı zor
durumda bırakmıştır. Her biri ayrı bir milli servet olan araçlarımız takoza
çekilmiş veya yakıt parasına servise gönderilmiştir. Ülkemizde
karayollarında yapılan yolcu ve yük taşımacılığı yaklaşık yüzde 90’lar
seviyesindedir. AB ülkelerinde bu oran yüzde 45 - 60 seviyesindedir.
Ülkemizdeki toplam ağır vasıta sayısı tüm AB ülkelerinin 10 katına eş
değerdedir. Her ne kadar devlet karayolları ağı yeniden inşa edilmekte ve
ilave yollar yapılmakta ise de maalesef fiziki ve geometrik yapısı Avrupa
standartlarında değildir. Daha çok bölünmüş yol yapılmalı ve otoyollara
yenileri eklenmelidir” dedi.
Ülkemizde her bin kişiye
düşen otomobil sayısının 100 civarında iken AB ülkelerinde bu sayının 500’ün
üzerinde olduğunu anlatan Apaydın, “Ülkemiz insanı henüz gelişmiş ülke
insanları kadar trafik, yaşam ortaklığı kurallarına yeterince riayet
etmemekte, bildiği sandığı şeyleri çok iyi bilmediği ve gereklerini de
yerine getirmediği anlaşılmaktadır. Doğal olarak karayollarında yük ve yolcu
taşıyan araçların sevk ve idaresinden sorumlu olan insan faktörü, diğer bir
deyişle şoför, trafik güvenliğinde çok önemli bir yere sahiptir. Şoförün
trafik konusunda eğitimli olması bedensel ve ruhsal olarak sağlıklı
olabilmesi trafik güvenliğini de doğrudan etkileyecek bir durumdur” diye
konuştu.
Şoför esnafının, ülkemiz
ekonomisinde çok önemli bir yere sahip olduğunun altını çizen Fevzi Apaydın,
şehiriçi yolcu ve yük taşımasında, şehirlerarası yük ve yolcu taşımasında,
uluslararası yük ve yolcu taşımasında öğrenci ve personel servis araçlarının
kullanımında çalışan şoförlerin oranının yüzde 80 olduğunu, yüzde 20’sinin
ise araç mal sahipleri olduğunu belirtti. Şoförlük mesleğinde hizmetlerin
sınırsız olduğunu anlatan Apaydın, “İnsan oğlunun doğuşundan ölünceye
kadar olan sürede hep şoför vardır. Bu nedenle meslek eğitimi çok önemlidir.
1964 yılında kabul edilen ve 2005 yılına kadar yürürlükte kalan 507 sayılı
esnaf ve sanatkârlar kanununda “Geçimini sınırlı olarak kamyonculuk,
otomobilcilik ve şoförlükle temin eden kimseler” meslek odalarına üye
olabiliyorlardı. 21.06.2005 tarihinde yürürlüğe giren 5362 sayılı esnaf ve
sanatkârlar meslek kuruluşları kanunu ile geçimini şoförlük yaparak sağlayan
federasyonumuza bağlı meslek odalarında 2.010.528 olan üye sayımızdan vergi
mükellefi olmadıkları gerekçesiyle 1.616.029 kişisi kayıtlardan silinerek,
üye sayımız 394.499 kişiye düşmüştür. Diğer bir anlatımla, 1.616.029 kişinin
üyeliği odadan silinmek zorunda bırakılmıştır. Bu düzenleme ile
şoförlerimiz esnaflıktan çıkarılarak, sosyal güvencesiz ve eğitimsiz
bırakılmıştır” şeklinde konuştu.
5216 sayılı Büyükşehir
belediyesi kanununun 9.maddesi geregince oluşturulan ulaşım koordinasyon
merkez kurulunda oda temsilcisi bulunmadığını, ulaşım meslek dalının en üst
kuruluşu olan TŞOF’un bu kurulda temsil edilmemesinin uygulamada büyük
sorunlar doğurduğunun altını çizen Apaydın, ”Bu kurulda federasyonumuzun
temsilcisi mutlaka bulunmalı ve oy hakkı da verilmelidir. 5216 sayılı
Büyükşehir, 5393 Belediye kanunu ile taksi, minibüs ve servis araçlarının
sayılarının belirlenmesinde belediyeler yetkili kılınmıştır. Bu yetki
kullanılırken ulaşım sektörünün temsilcisi olan federasyonumuz ve odalarımız
devre dışı bırakılmıştır. Bu yetki önceden olduğu gibi belediyelerin ve
federasyonumuza bağlı ilgili odaların katılacağı il ve ilçe trafik
komisyonlarına geri verilmelidir. Şoför ve nakliyeci esnafımızın
odalarımızdan ayrılıp ticaret odalarına üye olma zorunluluğu getirilmiştir.
Bu uygulama ticari şirketler bünyesinde kurumsallaşmayı ön plana çıkartarak
federasyonumuza bağlı meslek odalarımız mağdur edilmiştir. Bu konularda
federasyonumuzun önerileri dikkate alınmalıdır” dedi.
Sanayi ve Ticaret
Bakanlığı ile yapılan görüşmeler sonucunda, Büyükşehirlerde taksici
esnafının maruz kaldığı gasp, yaralama ve ölüm olaylarının önüne geçilmesi,
araçlara tadilat yapılması (özel koruma kabinli), taksilerden ÖTV ve
KDV alınmama proje çalışmalarının sonuna gelindiğini de anlatan Fevzi
Apaydın, “İçişleri Bakanlığı, Emniyet Genel
Müdürlüğü tarafından hazırlanarak kamu kurum kuruluşları ile sivil toplum
örgütleri ve üniversitelerin görüş ve değerlendirmelerine sunulan
Karayolları Trafik Kanunu tasarısı taslağı üzerinde yapılan çalışmalara TŞOF
Başkanı olarak bizzat katıldım. Başta şoför, taksici, minibüsçü, servis
aracı olmak üzere tüm nakliyeci esnafımızı yakından ilgilendiren;
* Taksici-Minibüsçü
tanımı
* Plaka tahdidi bulunan
illerde tahditli araçların ve tahsisin devri
* Tescil plakalarının
şoför odalarınca dağıtımı
* Taksilerin belediye
mücavir alanları dışına yolcu götürmeleri konularındaki; taleplerimizin
tamamı kabul ve uygun görülerek taslakta bu doğrultuda yer almıştır.
sonuç olarak; Esnafımızın
ülke istihdamına etkisi ön planda tutulmalı, vergilendirme ve sosyal
güvenliğe ilişkin primlerin alınmasında istihdam odaklı öncelik gözönünde
tutulmalıdır. ayrıca, esnafın tabi olduğu vergi sayısı azaltılmalı, vergi
oranları düşürülmelidir.
·
Basit
usul da vergilendirmeye devam edilmeli, çeşitli nedenlerle basit usulden
çıkmış olan esnafın zorunlu şartları taşımaları halinde, yeniden basit usule
dönmelerini sağlayacak yasal düzenlemeler yapılmalıdır.
·
Taksici
esnafı için üretilmesi düşünülen özel güvenlik bölmeli taksilerden, kdv ve
ötv alınmamalıdır.
·
Özel
güvenlik bölmeli taksi alarak araçlarını yenilemek isteyen esnafa, uzun
vadeli düşük faizli kredi imkânı sağlanmalıdır.
·
Meslek
sahibi şoförlerin esnaf odasına kayıtlarında vergi mükellefiyeti
aranmamalıdır.
·
Ulaşım
sektöründe faaliyet gösteren meslek gruplarının hizmet tarifeleri,
belediyeler yerine meslek kuruluşlarınca yapılmalıdır.
·
Karayolları trafik kanununun 131. maddesinin yeniden düzenlenmesinde
taleplerimizin dikkate alınması kamu yararınadır.
·
Karayolları trafik kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun taslağında
değişiklik yapılarak trafik güvenliği kurulunu oluşturacak üyeler arasında
federasyonumuzun yeri muhafaza edilmelidir.
·
Haksız
rekabetin önlenmesi için araçların ağırlık ve boyut kontrollerine ağırlık
verilmelidir.
·
Büyükşehir belediye kanununa dayalı olarak düzenlenen UKOME yönetmeliğinde
yapılacak değişiklikle, federasyonumuzun UKOME üyesi olarak toplantılara
katılması sağlanmalıdır.
·
Ulaşım
sektöründeki esnafımızın vergi borçlarının yeniden yapılandırılması
gerekmektedir”
diye konuştu.
